政府工作陈述中的“硬承诺”传递三大信号

  本年 政府工作陈述 含“金”量很高,除了有关民生的数字指标“抓人眼球”外,陈述 更是作出了一系列包括 “务必”“一定”“有必要 ”“确保”“决不”等表述的“硬承诺 ”,不说废话 、不留余地,传递出三大信号。

  信号一:“减”去担负 ,“加”出活力

  陈述 指出,施行 更大规模的减税。“确保主要行业税负显着 下降 。”“确保所有行业税负只减不增。”“本年 务必使企业特别是小微企业社保缴费担负 有实质性下降。”

  这份减税降费的“硬承诺 ”直击当时 实体经济的痛点和难点,彰显公平和功率 ,用意是让企业有显着 的取得 感。全国政协委员、中国社科院副院长高培勇说,近2万亿元减税降费清单是积极的财务 政策加力提效的体现,也是本年 普惠性减税与结构性减税并举发力的方针 。

  陈述 还指出,着力缓解企业融资难融资贵问题。“切实使中小微企业融资紧张状况有显着 改善,综合融资本钱 有必要 有显着 下降 。”

  全国人大代表、宏东渔业股份有限公司董事长兰平勇说,一方面通过定向降准等手法 引导金融机构扩展 信贷投放,精准撑持实体经济;另外一 方面通过整理 规范收费等让融资本钱 显着 下降 。“这将有用 缓解企业特别是小微企业的资金困难,让融资环境更加公平。”

  减担负 ,加活力,添自信心 。

  全国政协委员、三胞集团董事长袁亚非说,陈述 提到“民营经济”“民营企业”“民间资本”“民间投资”“小微企业”多次 。“国家给民营企业推出一系列改革举措,对民营企业的撑持实真实 在。”

  信号二:“托”抬民生,“托”起期望

  陈述 指出:“本年 财务 出入 平衡压力加大,但底子 民生投入确保只增不减。”“我们要竭力为群众救急解困、雪中送炭,底子 民生的底线要坚决兜牢。”“改革完善县级底子 财力保障机制,缓解困难区域 财务 运转压力,决不让底子 民生保障出问题。”

  陈述 关于 民生开销 浓墨重彩:中央财务 教育开销 组织 超过1万亿元,居民医保人均财务 补助规范 添加 30元,大病保险报销比例提高到60%……全国人大代表、甘肃省卫生健康委主任郭玉芬认为,陈述 直接抓住群众 日子 中的详细 痛点、难点,提出实招、开出“处方”。

  民生实招还有很多,如“要根治农民工欠薪问题,抓紧制定专门行政法规,确保支付 辛劳和汗水的农民工准时 拿到应有的酬劳 ”“让用户切实感遭到 网速更快更安稳 ”“我们要切实把宝贵的资金用好,努力办大好人 民满意的教育,托起明天的期望 ”……

  “硬承诺 ”背后是政府要过“紧日子”。中央财务 要开源节约 ,添加 特定国有金融机构和央企上缴利润,一般性开销 压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右……

  信号三:规范律己,实绩说话

  陈述 指出,政府要坚决把不该管的事项交给市场,最大限度减少对资源的直接配置。“坚决克服‘准入禁绝 营’的现象。”“坚决管理 多头查看 、重复查看 。”“决不允许搞选择性执法、顽固执法,决不允许刁难企业和群众。”

  “硬承诺 ”需要政府“硬作为”。陈述 对政府行为做出一系列强制性规范,对监管者也要强监管、立规矩,情绪 坚决、不留余地。

  全国人大代表、福建省律师协会声誉 会长洪波说,在一些领域,单个 执法者在执法过程中滥用手中的权利 ,避重就轻、优亲厚友,潜藏糜烂 风险,影响公平、开放、通明 营商环境的打造。“陈述 坚持问题导向,坚决向执法领域的丑恶现象说不,减少执法过程中的人为干涉 。”

  陈述 还指出,决不能“新官不睬 旧账”,对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上,决不允许添加 新的拖欠。

  政府带头讲诚信守契约,市场才会构成 诚信公平的竞争环境。全国工商联副主席、TCL集团股份有限公司董事长李东生代表认为,只需 对等 保护、公平竞争,就能增强民企自信心 ,添加 市场活力。(记者康淼、凌军辉、王成)